□ 本報記者 趙陽

2025年，正值《巴黎協(xié)定》達成十周年，亦是各國提交新一輪國家自主貢獻的關鍵節(jié)點。在此背景下，9月24日，中國國家主席習近平在聯(lián)合國氣候變化峰會上發(fā)表視頻致辭，以“堅定信心、擔當盡責、深化合作”三點倡議為全球氣候治理指明方向，同時宣布新一輪國家自主貢獻一攬子目標。國際社會普遍認為，中國以實打實的承諾與行動，為全球氣候治理注入強勁動力，提振了國際社會合作應對氣候挑戰(zhàn)的信心。

自主貢獻彰顯大國決心

在聯(lián)合國氣候變化峰會上，中國新一輪國家自主貢獻目標引發(fā)國際社會廣泛關注。這組涵蓋能源、排放、生態(tài)等多領域的目標體系，不僅全面對標《巴黎協(xié)定》要求，更體現(xiàn)了中國作為發(fā)展中大國的最大努力。其中，“到2035年全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%至10%，力爭做得更好”的表述，標志著中國首次提出絕對量減排目標，且覆蓋國民經(jīng)濟所有部門，展現(xiàn)了前所未有的減排決心。

圖為9月19日，中外媒體記者在位于山東東營的26兆瓦級海上風力發(fā)電機組項目現(xiàn)場采訪。 新華社發(fā)

更為引人注目的是，中國設定的多項細分目標展現(xiàn)了清晰的行動路徑：非化石能源消費占比將達30%以上；風電和太陽能發(fā)電總裝機容量力爭達到36億千瓦，相當于2020年的6倍以上；森林蓄積量將提升至240億立方米以上；新能源汽車將成為新銷售車輛的主流；全國碳排放權交易市場將覆蓋主要高排放行業(yè)，氣候適應型社會基本建成。這一系列量化目標構成了完整的綠色發(fā)展路線圖，彰顯了中國應對氣候變化的系統(tǒng)性思維。

中國的減排承諾絕非停留在口頭上，而是建立在扎實的實踐成效之上。自2020年宣布“雙碳”目標以來，中國以年均超萬億元的綠色投資力度推進低碳轉型，取得了舉世矚目的成就。截至2025年6月底，中國可再生能源裝機容量已達21.59億千瓦，占全部發(fā)電裝機的比重高達59.2%；非化石能源消費比重從2020年的15.9%躍升至2024年的19.8%，四年間提升近4個百分點。尤為值得關注的是，風電、太陽能發(fā)電累計裝機容量已達16.8億千瓦，是2020年的3倍以上，提前6年多實現(xiàn)向國際社會承諾的2030年裝機目標；森林蓄積量2024年已突破200億立方米，生態(tài)碳匯能力持續(xù)增強。

中國的擔當，在國際社會引發(fā)廣泛共鳴與認可。聯(lián)合國秘書長古特雷斯多次公開表示：“中國在可再生能源領域的發(fā)展速度和規(guī)模，為全球實現(xiàn)‘雙碳’目標提供了關鍵范例，尤其是在技術創(chuàng)新和成本降低方面，讓更多發(fā)展中國家看到了綠色轉型的可能?！薄堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾指出，中國通過“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，已與40多個國家簽署綠色發(fā)展合作協(xié)議，幫助共建國家建設了超過100個可再生能源項目，“這種‘授人以漁’的合作模式，正是彌合全球氣候治理南北鴻溝的關鍵”。

歐盟氣候行動總司前司長若昂·阿馬多評價道：“中國在《巴黎協(xié)定》后續(xù)談判中始終堅持多邊主義，積極推動發(fā)達國家履行資金和技術支持承諾，這種‘既做行動派，也做協(xié)調者’的角色，讓全球氣候治理的‘朋友圈’越來越大?！?/p>

綠色實踐惠及全球南方

在氣候變化面前，沒有國家能夠獨善其身。中國始終秉持人類命運共同體理念，將自身綠色發(fā)展與全球氣候治理緊密結合，通過南南合作、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等平臺，為發(fā)展中國家應對氣候變化提供實實在在的支持，成為全球氣候合作的積極推動者。

作為全球最大清潔技術出口國，中國目前已向全球提供了60%的風電設備和70%的光伏組件設備，憑借強大的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，推動全球風電和光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%，讓清潔能源成為更多國家可負擔的選擇。僅“十四五”期間，中國出口的風電和光伏產(chǎn)品就為其他國家減少碳排放約41億噸，為全球減排事業(yè)作出間接貢獻。

在資金支持方面，中國自2016年以來已提供并動員項目資金超過1770億元人民幣，專門用于支持發(fā)展中國家應對氣候變化。截至2025年9月，中國已與42個發(fā)展中國家簽署54份氣候變化南南合作諒解備忘錄，累計實施300多期能力建設項目，培訓了上萬名發(fā)展中國家氣候領域專業(yè)人才。從非洲的光伏電站到東南亞的風電項目，中國資金正轉化為一個個具體的綠色工程，幫助發(fā)展中國家突破能源瓶頸。

中國同印尼紅樹林保護合作項目成為中國對外生態(tài)合作的典范。在印尼巴淡島，中國企業(yè)為保護當?shù)厣鷳B(tài)，主動修改項目建設方案，放棄了原本的填海計劃，轉而投入資源開展紅樹林修復。經(jīng)過多年努力，當?shù)丶t樹林面積從5公頃擴大到19公頃，15萬棵紅樹構成了堅固的海岸防護帶，不僅抵御了海洋災害，還維護了生物多樣性，更帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。2024年4月至2025年4月，“綠色協(xié)作捐贈”項目吸引5000名中國志愿者參與植樹，用實際行動詮釋了“生態(tài)無國界”的理念。

此類合作案例在共建“一帶一路”中不斷涌現(xiàn)。世界自然基金會全球執(zhí)行委員會輪值委員塔尼亞·斯蒂爾評價道：“中國作為制造和消費大國，能夠快速推進低碳轉型，更能主動分享發(fā)展成果，這為其他國家注入了信心和動力?！?/p>

務實行動贏得廣泛認可

中國在氣候治理中的堅定立場和務實行動，得到了國際社會的高度評價。從聯(lián)合國機構到各國政要、從國際組織到專家學者，紛紛對中國的貢獻表示肯定，認為中國的行動為全球氣候治理注入了穩(wěn)定性和確定性。

古特雷斯在氣候變化峰會上特別提及中國的成就：“中國提前6年完成了2030年風電和太陽能目標，這說明國家自主貢獻是可以完成的。我們正處于新能源時代的黎明，必須抓住這一機遇。”他強調，中國的實踐為其他國家提供了可借鑒的經(jīng)驗，證明了低碳轉型的可行性。

加拿大總理卡尼在紐約智庫活動中對中國氣候治理能力給予高度評價，稱中國是“工程師治理的國家”。“他們對于如何通過工程技術解決排放相關問題有著深刻理解，而且已經(jīng)在不少這類領域中建立起了真正的競爭優(yōu)勢?！笨岜硎荆袊跉夂蚝献魃蠎B(tài)度真誠、行動積極，始終主動伸出橄欖枝，加拿大作為能源大國應積極把握與中國的合作機遇。當被問及美國時，他坦言美國在氣候合作上態(tài)度猶豫，與中國的積極姿態(tài)形成鮮明對比。

英國廣播公司將中國新一輪減排目標稱為“里程碑式的承諾”，認為這一承諾不僅將推動中國自身的綠色轉型，更將對全球減排進程產(chǎn)生深遠影響。該媒體分析指出，中國作為全球最大的碳排放國之一，其減排決心直接關系到《巴黎協(xié)定》目標的實現(xiàn)，此次提出的全經(jīng)濟范圍減排目標展現(xiàn)了前所未有的雄心。

從承諾到行動、從自主轉型到全球合作，中國正以全方位的努力詮釋著大國擔當。國際社會普遍認為，在全球氣候治理的關鍵時期，中國領導人的這一表態(tài)再次向世界傳遞了明確信號：中國將始終站在氣候治理的前沿，繼續(xù)與各方一道履行共同但有區(qū)別的責任，推動共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。